Как побороть «зависимость» от кабеля?

Совещание было инициировано Уполномоченным по защите прав предпринимателей по Санкт-Петербургу А. Абросимовым в связи с обращениями представителей малого бизнеса в адрес депутата ЗакС И.В. Ивановой.

В течение многих лет вопросы подключения предоставленных в аренду государственных помещений для малого бизнеса не могут решиться. Не заключаются договоры на присоединение к электросетям. Предприниматели не могут в полной мере использовать помещения, легально подключиться к мощности, установить счетчик и честно платить за электроэнергию Многолетняя переписка с КУГИ СПб, Ленэнерго и ПСК не дает никаких результатов. Энергетики не заключают договор, т.к. по их утверждению «в помещениях отсутствует мощность», а в КУГИ СПб утверждают, что сдают помещения с электроснабжением, что отражено в договорах аренды. Многолетние мытарства по кабинетам обычно ничем не заканчивались, и предприниматели вынуждены оплачивать электроэнергию по среднему потреблению. Но сейчас им стали приходить ежемесячно многомиллионные счета. Вышло в свет пресловутое 442 Постановление Правительства РФ. Суть постановления в том, что теперь предприниматели платят не за потребленную электроэнергию, а за то, что могли бы максимально потребить в зависимости от сечения подходящего к помещению кабеля. Ситуация из ряда вон выходящая и грозит социальными последствиями для предпринимателей.

На Рабочем совещании представитель КУГИ СПб озвучил позицию города. Она сводится к тому, что Комитет не является собственником или владельцем мощности, следовательно, не может закрепить мощность за помещением, это прерогатива Ленэнерго. В свою очередь, представители Ленэнерго и ПСК тоже мало чем могут помочь, т.к. в соответствии с действующим законодательством (442 Постановление) не могут заключить договоры при отсутствии закрепленной мощности в помещениях. На практике мощность закрепляется не за помещениями, а за зданием целиком и выделяется не помещению, а конкретному лицу. И только, если арендатор принесет документ о мощности от бывшего арендатора, за которым была закреплена эта мощность, будет заключен договор.

Депутат ЗакС Иванова Ирина выразила недоумение, почему и каким образом законные арендаторы должны найти бывшего арендатора, и также заставить его выдать какой-то документ? Почему добывание справок переложено на арендаторов, а не на собственников помещений и мощностей? Ведь сведения о бывшем арендаторе помещения и мощности имеют как КУГИ, так и Ленэнерго. Из-за того, что предприниматели годами не могут собрать нужный пакет документов, теперь они еще будут платить миллионные штрафы на несанкционированное подключение, а также миллионы за непотребленную электроэнергию по 442 постановлению. И все это касается исключительно государственных помещений и предприятий малого бизнеса. Ирина Иванова предложила Ленэнерго закрепить за каждым государственным помещением возможную технологическую мощность на основании данных о бывших мощностях и пользователях. Кроме того, по ее словам, было бы уместным КУГИ СПб разработать ряд мероприятий и закрепить мощность за каждым помещением до заключения договора аренды, а также отразить ее в договоре.

Обсуждение вопросов продолжалось более трех часов. Было принято промежуточное решение по формированию перечня государственного имущества (КУГИ) для передачи в Ленэнерго, который, в свою очередь, определят техническую возможность с закреплением определенной мощности за помещениями. Но на это потребуется много времени

Представители Деловой России высказали мнение о целесообразности предпринимателям обращаться в суд с исковыми заявлениями к КУГИ СПб о возмещении убытков, связанных с неприсоединением к сетям.