Законодательное неурегулирование энергетического вопроса. Что ждет петербуржцев?

В адрес депутатов фракции КПРФ регулярно поступают обращения от избирателей с просьбой разъяснить ситуацию по вопросу введения социальной нормы потребления электроэнергии в Санкт-Петербурге.

Отметим, что уже длительное время коммунисты поднимают эти острые вопросы как на федеральном уровне, так и на региональном.

В настоящее время в Российской Федерации проводится так называемая государственная политика по повышению энергоэффективности, предусматривающая установку в квартирах приборов учета потребления воды, газа, а также введение социальных норм потребления электроэнергии, в ряде регионов запущены соответствующие «пилотные» проекты. С 2013 года мы исследуем данный вопрос и, как следует из материалов СМИ, результаты в регионах-участниках эксперимента неоднозначные, а в ряде регионов – откровенно провальные, но власти об этом умалчивают.

При этом, как известно, практически во всех субъектах Российской Федерации имеются коммунальные квартиры, в которых возникают бытовые проблемы при исчислении объема потребленных услуг каждой отдельной семьей, что, в свою очередь, приводит к конфликтным ситуациям. Кроме этого, в связи с техническим прогрессом у каждого в доме имеются компьютеры и другие электроприборы (чайник, плита, ноутбуки, компьютеры, фотоаппараты, сотовые телефоны, WiFi-роутеры, электробритвы, планшеты, микроволновые печи, утюги, телевизоры и т.д.).

Нельзя забывать и о праве людей на отдых. Ряд петербуржцев имеют дачные участки и загородные дома на территории Санкт-Петербурге, которые отапливаются за счет электробатарей. Введение социальных норм для данных собственников будет крайне негативным.

Из сообщений СМИ следует, что с 1 июля 2015 года в Санкт-Петербурге планируется установить следующие социальные нормы потребления электроэнергии: для квартир с 1 зарегистрированным человеком – 85 кВт/ч, с 2-мя – 145 кВт/ч, 3-мя – 185 кВт/ч, 4-мя – 225 кВт/ч, 5-ю и более – 265 кВт/ч. Для квартир, оборудованных электроплитами: 1 человек – 130 кВт/ч, 2 человека – 235 кВт/ч, 3 человека – 320 кВт/ч, 4 человека – 405 кВт/ч, 5 человек и более – 490 кВт/ч.

Очевидно, что введение социального норматива на потребление электроэнергии, тем более в Санкт-Петербурге, не целесообразно, т.к. не будет учитываться современный образ жизни граждан, особенно молодого прогрессивного поколения и другие факторы, что приведет к сведению социального норматива к расходу электроэнергии пенсионеров, которые вынуждено (с целью экономии свои небольших пенсий) потребляют крайне мало электроэнергии и не пользуются многими современными электроприборами и техническими средствами. Данное предположение подтверждается ответом вице-губернатора Санкт-Петербурга В. И. Кичеджи от 14.05.2014 года № 05-10-1097/14-0-1 на запрос руководителя фракции КПРФ В.Я. Дмитриева, в котором отмечается, что «в основе определения базовой величины потребления электрической энергии одиноко проживающим гржданином лежит среднегодовое статистическое потребление электрической энергии, которое косвенным образом учитывает все технические параметры электропотребления.». Введение таких нормативов резко ухудшит уровень жизни ленинградцев-петербуржцев, а также приведет к существенному ухудшению социальной обстановке в городе.

Можно привести и другие примеры: достаточно часто возникают случаи, когда супруги или родственники зарегистрированы по различным адресам, а проживают вместе по различным обстоятельствам, в т.ч. в связи с необходимостью ухода или в связи с желанием помочь ближнему. Предлагаемые нормы не будут учитывать данные ситуации и увеличенное потребление электроэнергии.

Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге большое количество домов старого жилого фонда, а в зимнее время, как показывает практика, фиксируется большое число аварий, связанных с прорывом труб отопления, что приводит к необходимости жителей города отапливать своё жилье за счет газовых плит и электропечей.

Показателен и опыт соседних с нами стран. Как следует из сообщений СМИ, например, в соседней Финляндии, подобный социальный норматив составляет 400 кВт/ч, а общий уровень благосостояния позволяет достаточно часто жителям Финляндии менять свои технические средства на более современные и энергоэкономичные.

В связи с этим руководителем фракции КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга В.Я. Дмитриевым направлено обращение в адрес Председателя Правительства РФ Д. Медведева, в котором коммунисты просят премьер-министра дать ответы на целый ряд острых вопросов:

1. Считаете ли Вы целесообразным введение социальной нормы потребления электроэнергии в Санкт-Петербурге?

2. Каким образом Вы планируете введение социальной нормы потребления электроэнергии в коммунальных квартирах и загородных домах (дачах), оборудованных электроотопительными приборами?

3. Можете ли Вы предоставить информацию о фактических объемах потребления электроэнергии в разрезе социальных и возрастных групп населения, в т.ч. при наличии разного количества детей?

4. Какой социальный норматив потребления электроэнергии в развитых и соседних странах, в которых зимние месяцы достаточно холодные и сравнимы по климату и температурным условиям с Санкт-Петербургом, например, в Финляндии, Швеции, Норвегии?

5. Как Вы оцениваете планируемую предварительную социальную норму потребления электроэнергии в Санкт-Петербурге приведенную в моем обращении, а также результаты соответствующих «пилотных» проектов в регионах-участниках эксперимента по введению такой нормы?

6. Известно ли Вам, каков среднемесячный расход потребления электроэнергии у семьи из трех человек, включая ребенка (школьного возраста), с учетом ежедневного использования привычных нам технических средств – компьютера, ноутбука, телефонов, электрочайников, микроволновой печи, зарядных устройств и т.д.? Будут ли учитывать социальные нормативы потребления электроэнергии обычное использование привычных нам технических средств?

7. Планируется ли учитывать повышенное потребление электроэнергии в связи с общероссийскими и личными праздниками, а также памятными датами, например, 29-31 декабря (подготовка и празднование Нового года), 7-8 марта, 1 мая, 9 мая и т.д.?

8. Каков будет механизм учета социального норматива потребления электроэнергии в случае вынужденного отопления своих жилых помещений электрическими устройствами жителями в результате прорыва труб или иных форс-мажорных ситуаций?

9. Каким должен быть социальный норматив потребления электроэнергии в Санкт-Петербурге с учетом, с одной стороны, постоянного технического прогресса и появления все большего количества устройств, работающих от электросетей (требующих подзарядки), а с другой стороны невозможностью большинства граждан регулярно обновлять свои технические устройства на новые – более энергоёмкие и экономичные?

10. В связи с вышеизложенным, будете ли Вы вносить изменения в постановление Правительства РФ от 22.07.2013 г. №614 и другие нормативно-правовые акты, с целью возможности существенного увеличения социального норматива потребления электроэнергии в регионах России?

Роман Луговской