Петербуржцы не должны оплачивать просчёты «Ленэнерго»

Основные претензии связаны с сокращением рабочих мест, неэффективностью работы ГУПОВ и отсутствием должного контроля за их деятельностью. Однако, особенно волнуют депутатов фракции КПРФ ожидаемые последствия неэффективных управленческих решений руководства ОАО «Ленэнерго» и их попытки решить свои финансовые проблемы за счет бюджета Санкт-Петербурга и конечных потребителей – жителей Санкт-Петербурга.

 

Так новое руководство ОАО «Ленэнерго» в публичных выступлениях высказывается о негативных прогнозах состояния ОАО «Ленэнерго» и основным фактором ухудшения финансовой устойчивости называет тарифно-балансовые решения, принимаемые на уровне Правительства Санкт-Петербурга. В частности, это расчет тарифа на передачу электрической энергии не по потребленной, а по заявленной мощности, что влечет недополучение выручки.

 

Свое несогласие с установленным тарифом ОАО «Ленэнерго» выразило, обратившись в Федеральную службы по тарифам России, которая, в свою очередь, поддержала позицию ОАО «Ленэнерго» и постановила, что тарифы в 2015 году необходимо увеличить дважды: в мае и июле.

 

Если предложение ОАО «Ленэнерго» будет принято и при расчете единых тарифов на услуги по передаче электрической энергии будет учитываться фактическая мощность, это только в 2015 году может привести к росту тарифов более чем на 50%.

 

В условиях существующей экономической ситуации такое повышение тарифов существенным образом скажется и на промышленности города, и на экономике региона в целом. Предприятия Санкт-Петербурга, и так испытывающие трудности в связи с экономическими кризисом, могут не справиться с дополнительной финансовой нагрузкой и будут вынуждены прекратить свою работу, а бюджет города соответственно недополучит налоговые отчисления. Кроме того, такое решение противоречит распоряжению Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р «О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» по обеспечению поддержки промышленной отрасли экономики.

 

Решать проблему несоответствия фактической и заявленной мощности, учитываемой при расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии необходимо постепенно, что в свою очередь и предлагает Правительство Санкт-Петербурга.

 

Следует отметить, что в последнее время ОАО «Ленэнерго» совершало действия, которые не могли не повлечь за собой кризисную ситуацию:

 

- общество ежегодно наращивало объемы заемных средств. Объем долгосрочных и краткосрочных заемных средств по состоянию на 30.09.2014 составил 45 млрд.руб. и увеличился относительно аналогичного показателя по состоянию на 01.01.2011 в 3 раза. По состоянию на 30.09.2014 года доля собственных средств в структуре пассивов компании упала до 45%, что свидетельствует о значительной и опасной зависимости ОАО «Ленэнерго» от кредиторов, потере компанией своей автономности и финансовой независимости, что потенциально могло привести к ситуации банкротства.

 

- по состоянию на конец 2010 года объем накопленных обязательств по технологическому присоединению ОАО «Ленэнерго» с истекшим сроком оказания услуг перед заявителями Санкт-Петербурга составлял 35 млрд. руб., по состоянию на конец 2014 года - более 30 млрд.руб.;

 

- размещение 16,5млрд. руб. на депозитах банка «Таврический».

 

В соответствии с законодательством, в случае, если в результате действий акционеров общества, или иных лиц, которые имеют право давать обязательные для общества управленческие указания, на них может быть возложена субсидиарная ответственность. Крупнейшим акционером ОАО «Ленэнерго» является ОАО «Россетти», которое должно было контролировать ОАО «Ленэнерго» и должно теперь нести субсидиарную ответственность.

 

Отдельно депутаты-коммунисты отмечают, что Правительством Санкт-Петербурга принимаются все возможные меры, по урегулированию кризисной ситуации. Так, совместно с ОАО «Ленэнерго» была разработана модель регулирования услуг по передаче электрической энергии на территории Санкт-Петербурга на 2015-2019 годы в условиях поэтапного приведения величины заявленной мощности в соответствие до 2018 года и с учетом полного возмещения выпадающих доходов, сформированных вследствие несоответствия мощности. Данная модель позволяет учесть интересы как ОАО «Ленэнерго» так и бюджетных и промышленных потребителей электрической энергии Санкт-Петербурга.

 

При этом следует учесть, что порядок расчета тарифа по заявленной мощности действует давно, и формирующийся в результате недополученный доход Общества в соответствии с действующим законодательством ежегодно учитывается при формировании тарифов на следующий период регулирования. Однако ОАО «Ленэнерго» на протяжении пяти лет не обжаловало указанный порядок ни в суде, ни в ФСТ России, по сути соглашаясь с ним.

 

Обратившись в текущей кризисной ситуации в Федеральную службу по тарифам, ОАО «Ленэнерго» фактически отвергло предложенный Правительством Санкт-Петербурга вариант поэтапного урегулирования проблемы.

 

Таким образом, представляется очевидным, что сложившееся кризисное финансовое состояние ОАО «Ленэнерго» является следствием неэффективных управленческих решений руководства компании, а предложение по пересмотру порядка формирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии – попыткой переложить свою вину на органы государственной власти Санкт-Петербурга, устраниться от принятия решений по обеспечению устойчивого функционирования компании и решить свои финансовые проблемы за счет бюджета Санкт-Петербурга и конечных потребителей.

 

В связи с этим Фракция КПРФ в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга подготовила обращение к председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву с требованием взять под контроль кризисную ситуацию, возникшую с ОАО «Ленэнерго», и не допустить повышения тарифов на электроэнергию на территории Санкт-Петербурга.

 

Пресс-служба фракции КПРФ