Нулевые чтения бюджета. День второй. Красногвардейский, Кировский, Колпинский районы

- Содержание органа власти. Думаю, что многим интересно будет узнать, во сколько же наша власть нам обходится.

- Затраты на благоустройство и ЖКХ. Уже отметила интересные моменты: и по уборке, и по «Водоканалу». В разы увеличивается стоимость канализования сточных вод. Хотя вроде бы увеличения количества осадков не наблюдается. И также неожиданно растет уборочная площадь внутри кварталов. Соответственно растут и затраты. Пока никто, к сожалению, внятно не объяснил, почему это происходит. Но цифры впечатляют.

- Образование. В первую очередь, ремонт учреждений образования. Поскольку проблема «недоремонта» с каждым годом становится все серьезнее и мы должны приложить максимум усилий к устранению этой проблемы.

- Здравоохранение.

Ну и конечно, если появится что-то интересное кроме уже намеченного – обязательно расскажу.

Традиционно все расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение, повышение зарплат бюджетникам поддерживаются партией, в том числе и мной. Мои предложения по поддержки социальной сферы всегда вносятся в протоколы заседаний. А теперь по районам:

Красногвардейский район

Район просит дополнительно выделить 1,2 миллиарда рублей. Если все участники бюджетного процесса поддержат запросы района на доп.финансирование, то его бюджет на 2016 год составит 9,8 миллиардов рублей.

По плановым цифрам содержание администрации района обойдется бюджету в 2016 году в 236 миллионов. Этот район пока единственный, который не попросил увеличить запланированное финансирование по этой статье.

ЖКХ:

На 20 % предлагается увеличить суммы субсидий управляющим компаниям, которые будут убирать внутриквартальные территории. На эти цели было запланировано 85 млн. рублей, а администрация настаивает на выделении дополнительно 18 миллионов. Поскольку утвержденная в проекте бюджета цифра – 85 миллионов рассчитана только на уборку до ноября.

36 миллионов нужно администрации на снос аварийных домов. Проблема, конечно, важная, но, на мой взгляд, можно было бы возложить эти расходы на тех, кто купит на торгах этот земельный участок.

Но если на участке планируется построить государственный объект – детский сад, школу или поликлинику, то этих расходов бюджету, конечно, не избежать.

Администрация просит в три раза увеличить ассигнования на содержание жилых и нежилых помещений, принадлежащих городу. Бюджетом на эти цели запланировано 20 млн., а район просит дополнительно еще 44 миллиона. На эти деньги планируется установить приборы учета холодной и горячей воды в государственных квартирах, а также заплатить долю города за капитальный ремонт.

К имеющимся в проекте бюджета 20 миллионам, предназначенным для благоустройства дворов, район просит еще 30 миллионов. 30 тыс. рублей будет стоит монтаж оборудования на детской площадке, еще 1,1 миллион потребуется для приобретения этого оборудования. Львиная доля запрашиваемой суммы пойдет на асфальтирование и озеленение дворов, устройство набивных покрытий и на одну контейнерную площадку.

11 дополнительных миллионов необходимы району для дофинансирования районного Жилищного агентства. Эти деньги пойдут на зарплаты сотрудникам. Если эта заявка будет удовлетворена, содержание ГУ ЖА Красногвардейского района обойдется городу в 2016 году в 101 млн рублей. (Большую часть бюджета этой организации составляет заработная плата).

Детские сады и школы:

135 миллионов дополнительно требуется детским садам района на установку видеонаблюдения, замену окон, оформление паспортов по энергосбережению. Еще 35 миллионов понадобится для оснащения пяти новых детских садов, которые планируется ввести в эксплуатацию в текущем году.

232 миллиона нужно добавить детским садам на повышение заработной платы педагогическим работникам в связи с указом президента.

210 миллионов требуется дополнительно на капитальный ремонт образовательных учреждений. Планируется заменить тепловые узлы, системы электроснабжения и вентиляции и отремонтировать пути эвакуации.

Здравоохранение:

Район просит дополнительные средства на профилактику инфекционных заболеваний. К имеющимся в проекте бюджета 4 миллионам администрация просит добавить еще 10 млн. рублей. Так как фактическая потребность в приобретении туберкулезных вакцин составляет 14 миллионов рублей.

На 12 миллионов район просит увеличить финансирование домов ребенка, в том числе на заработную плату сотрудников.

32 миллиона руб. заложено в бюджете на капитальный ремонт учреждений здравоохранения района. Но район просит дополнительно выделить еще 50 миллионов на ремонт 4 медицинских учреждений.

На мой взгляд, программа капитального ремонта учреждений здравоохранения требует тщательной подготовки и она должна стать единой для всего города, вместе с комитетом по здравоохранению.

Кировский район

Район запросил дополнительное финансирование в размере 1 миллиарда рублей к уже запланированным проектом бюджета 8,4 миллиардам.

230 млн. рублей, заложенных проектом на содержание Администрации района, оказалось недостаточно. Необходимо, по мнению главы администрации, еще и отремонтировать здание администрации на дополнительную сумму 23 млн. руб.

ЖКХ и благоустройство:

Уборка внутриквартальных территорий, производимая управляющими компаниями, в 2016 году, будет стоить 92 миллиона. Район дополнительно просит еще почти 14 миллионов в связи с увеличением уборочной площади (по данным инвентаризации КУГИ).

Дополнительно к утвержденным 43 миллионам администрация просит еще 50 млн. на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью города. Как пояснили представители администрации района, эти деньги будут направлены на установку приборов учета холодной и горячей воды, ремонт тридцати пустующих жилых помещений, а также на укрепление и обеспечение безопасности пяти расселенных домов.

21 миллион нужен для ликвидации свалки на Канонерском острове.

16 миллионов рублей утверждено проектом бюджета на комплексное благоустройство дворов. Этой суммы, по мнению руководства района, недостаточно. Дополнительная потребность составляет еще 40 миллионов. Этого хватит на все благоустройство 32 дворов.

ГУ ЖА к запланированным 99 миллионам просит добавить еще 4,8 миллионов.

Образование:

Самые большие средства пойдут на финансирование детских садов и школ. Так, расходы на детские сады района составляют 2,4 млрд. И эта сумма не включает в себя стоимость их капитального ремонта. Это только содержание, оплата педагогов и воспитателей и текущие расходы. Дополнительно на содержание детских садов район просит 102 миллиона – на повышение заработной платы педагогам и воспитателям.

На содержание районных школ по проекту бюджета заложено 2, 4 миллиарда руб. Однако и на них нужно дополнительное финансирование: на повышение зарплаты учителям – 142 млн, на установку систем видеонаблюдения - 5,7 млн.

Дополнительные расходы на учебники составляют 18 миллионов. В то время как бюджетом утверждено всего 8 миллионов.

После того как я несколько раз задала главам разных районов один и тот же вопрос: «почему такие большие дополнительные потребности на учебники?» и каждый глава давал разные, противоречащие друг другу ответы, этой темой заинтересовались и другие депутаты. Внятного ответа мы так и не получили. Районы продолжают через одного утверждать, что учебники заменяются, так как меняется образовательная программа, при этом часть районов заверяет нас, что программы так часто не меняются и необходимости в ежегодной замене учебников нет.

Капитальный ремонт образовательных учреждений запланирован бюджетом на сумму 67 млн. рублей. Дополнительная потребность составляет 229,7 млн. На эти средства можно будет отремонтировать несколько детских садов и школ и открыть новые группы в детских садах.

Здравоохранение:

Дополнительные потребности на ремонт поликлиник и больниц района в 4 раза превышают запланированные бюджетом расходы на эти цели. Район запросил дополнительно 85 млн. рублей.

Колпинский район

Проектом бюджета Колпинскому району выделено 6 млрд. рублей. Руководство района запросило дополнительно еще 1,13 млрд.

Содержание Администрации района:

Запланировано 219 млн. Администрация просит дополнительно предоставить еще 204 млн. рублей на ремонт здания, в котором располагается администрация. Это увеличение, безусловно, надо поддержать, поскольку это здание – памятник архитектуры XVIII века.

ЖКХ и благоустройство:

Расходы на водоотведение поверхностных сточных вод должны были составить по проекту бюджета 6,7 млн. Однако район попросил добавить к уже имеющейся сумме еще 14,7 млн., обосновывая это тарифами Водоканала.

Не отстает Колпино от других районов и по статье «расходы на содержание жилых и нежилых помещений, принадлежащих городу»: при запланированной бюджетом сумме расходов 28 млн. район просит дополнительно еще 47 млн.

На благоустройство район просит выделить дополнительно 73 к запланированным 16 миллионам.

А вот содержание районного Жилищного агентства по мнению района почти не требует дополнительного финансирования. Заложенных в бюджете 62 миллионов рублей им вполне достаточно. Нужно лишь 5 млн. на текущие расходы: страхование служебных автомобилей, дополнительную мебель, канцелярию и прочее. Удивительно, что в условиях, когда все районы города утверждают, что им не хватает денег на зарплату сотрудников Жилищных агентств, Колпино в таковых не нуждается.

Образование:

Традиционно самые большие средства пойдут на финансирование детских садов и школ.

Затраты на детские сады составят: 1,6 млрд по проекту бюджета и дополнительно район запросил еще 126 млн. на текущий ремонт и 36 млн. на повышение зарплаты сотрудникам.

Финансирование школ по проектным цифрам составляет 1,5 млрд. и дополнительно нужно еще 74 млн на текущий ремонт и 81 млн на повышение зарплаты учителям.

Дополнительные потребности на приобретение книг и учебников в Колпинском районе более чем в 4 раза превышают расчетные цифры проекта бюджета. На обеспечение учащихся 6-8 классов новыми учебниками (по новой программе) необходимо дополнительно 18 млн рублей. (А запланировано было всего 4 млн).

Капитальный ремонт образовательных учреждений запланирован бюджетом на сумму 67 млн. рублей. Дополнительная потребность составляет 229,7 млн.

Здравоохранение:

На капитальный ремонт больницы № 22 району необходимо дополнительно 29 млн. рублей (к имеющимся 29,8 млн). На эти деньги будет отремонтировано хирургическое отделение и отделение для новорожденных.

Также необходимо приобрести новое рентгено-диагностическое оборудование. На это к имеющимся 9 миллионам необходимо дополнительно выделить 19 млн. рублей.

Социальное обеспечение:

26 миллионов район попросил на газификацию жилых домов. На эти деньги планируется подключить 157 домов, в которых проживают льготники, имеющие право на бесплатную газификацию.

Для справки: сметная стоимость подключения одного дома составляет 170 тыс. руб.

Депутат фракции КПРФ И.В. Иванова,

член БФК Законодательного Собрания Санкт-Петербурга