Это бюджет обещаний, бюджет голодного пайка для горожан, промышленности, образования и науки!

В проекте бюджета, как и прежде, основным источником дохода остаются налоги на физических лиц. Это говорит о том, что «социальная направленность» бюджета, о которой так много говорят, обеспечивается главным образом как раз за счет простых граждан.

Проблема представленного бюджета не столько в плохой верстке главного финансового документа города, сколько в его исполнении.

ПЕРВОЕ. Доходная часть бюджета может существенно вырасти при эффективном управлении городским имуществом. У нас огромное количество пустующих помещений, которые город вынужден содержать.

Бюджет субсидирует и поддерживает городских монополистов, компенсируя им выпадающие доходы. Только теплоснабжающим организациям бюджет выделил 13 млрд руб.(на эти средства можно построить 30детских садов). Инвестирует бюджетные средства в их уставные капиталы (так, увеличена доли города в капитале АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» на 3 млрд руб., АО «Западный скоростной диаметр» на 5 млрд руб.)

Город вкладывает средства в реализацию дорогостоящие проектов, которые не приносят дохода. Пример: платная парковка в центре. Сумма упущенных доходов на конец 2018 года составила 1,8 млрд руб.

ВТОРОЕ. Адресная инвестиционная программа.

На протяжении пяти лет объем адресной инвестиционной программы держится на уровне 88-90 млрд руб. Увеличение на 10 млрд до 99 млрд выводит объем АИП к уровню 2012 года. Семилетку мы топчемся на одном месте.

При таком положении дел мы не сможем достигнуть реальных потребностей. Петербургу необходимо 314 новых социальных объекта, в том числе 181 детский сад, 98 школ и 35 поликлиник.

Не обеспечим развитие коммунального хозяйства, не снизим аварийность на тепловых сетях, не увеличим ввод социального жилья, не сократим очередь на улучшение жилищных условий.

ТРЕТЬЕ. Данный бюджет усугубляет негативную тенденцию снижения уровня жизни горожан:

Вырастет тариф на капитальный ремонт. В расчетах, представленных к бюджету, идет речь о 7-8 рублях за кв. метр в зависимости от вида дома. И компенсации, которые установлены для льготных категорий горожан, не помогут. Поскольку субсидируется лишь плата за нормативную площадь, всё, что сверх норматива, оплачивается сполна.

Постоянная тенденция – повышение тарифов на коммунальные ресурсы: тепло воду и электричество. Соответственно расходы горожан неминуемо возрастут. И совсем не на 4%, о которых нам говорит статистика.

При этом региональный прожиточный минимум на третий квартал остался без изменения: это 150 рублей на питание в день на человека.

ЧЕТВЕРТОЕ. Самой дорогостоящей для города остается транспортная инфраструктура.

Сокращается финансирование строительства метрополитена, которого горожане ждут уже 30 лет, с 18 млрд в 2019 году до 13,7 млрд в 2020-м. В проект бюджета не заложены расходы на анонсированную ранее реформу общественного транспорта, кроме того, механизм реформы не проработан.

Стоимость проезда в общественном транспорте вырастет (в бюджете заложено повышение цены проезда на 5 рублей). Вместе с тем, на субсидии городским перевозчикам выделяется 46 млрд руб. без серьезного обоснования и расчетов.

И, наконец, проект не дает главного: создания условий для роста региональной экономики, инвестиций в промышленность, роста промышленного производства, что могло бы увеличить налоговый поток. Свидетельством тому служит снижение объема инвестиций в основной капитал, в текущем году он составляет 70% к уровню прошлого года.

Обсуждаемый проект бюджета – это бюджет обещаний, бюджет голодного пайка для горожан, промышленности, образования и науки.

В предложенном виде фракция КПРФ не может поддержать бюджет в первом чтении. Надеемся, что обсуждение и возможность внесения и учет наших поправок и замечаний позволит во втором чтении финансовый сценарий города сделать реалистичным и полезным на благо большинства горожан.

Руководитель фракции КПРФ

в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга О. Ходунова