Бюджетный дневник депутата Ивановой. Нулевые чтения бюджета 2021 г. Часть четвертая

Комитет по информатизации

Проектом бюджета комитету выделено финансирование в размере 15,3 млрд руб..

Дополнительная потребность составляет 8,5 млрд руб..

В первую очередь требуется средства на развитие МФЦ - открытие новых МФЦ, ремонт уже действующих, закупка мебели и униформы, заработная плата новых сотрудников. На эти цели комитет запрашивает дополнительно 290 млн руб. в дополнение к уже выделенным 3,4 млрд.

На программу «Безопасный город» необходимы дополнительные средства – в общей сложности я насчитала дополнительных заявок на 2 млрд руб. при этом бюджетом на программу выделено 3,8 млрд руб.

В первую очередь, этот проект предусматривает покрытие всей территории города камерами наблюдения, чтобы непрерывно просматривался путь человека от парадной к остановкам транспорта и другим объектам, что обеспечит большую безопасность жителей города, также планируется установка видеодомофонов (если будет удовлетворен запрос на дополнительное финансирование).

Сейчас в городе 45 тыс. камер, еще 31 тыс. камер комитет хочет установить в 2021 году. Чтобы обеспечить полное покрытие города видеонаблюдением требуется 180 тыс. камер и эту потребность планируется обеспечить до 2025 года.

Также в сумму заявленной дополнительной потребности входит и закупка лицензионных продуктов, оплата интернета и т.д. Особенно обращает на себя внимание закупка услуг по предоставлению доступа к геоаналитическим данным по численности и динамике перемещений населения – 50 млн руб.

Мной будет направлен запрос в комитет с просьбой расшифровать данную потребность и конкретизировать эти услуги, в том числе и определить цель получения комитетом такой информации.

На обеспечение эксплуатации и сопровождения государственных информационных систем, вэбсайтов и дополнительно комитету требуется более 2 млрд Эффективность этих вложений смогут оценить пользователи множества электронных систем города. Так, комитет обещает, что с внедрением новых систем срок оформления договора аренды городского имущества сократится в 4 раза, полностью электронной станет выдача лицензий, сократятся сроки регистрации по месту жительства и актов гражданского состояния.

На развитие городской системы фиксации нарушений ПДД бюджетом выделено на 21 год 222 млн руб., комитет дополнительно просит еще 643 млн руб. На эти средства в том числе будут оборудованы фотовидеофиксации, обеспечено функционирование передвижных комплексов фиксации, развитие и модернизацию городской автоматизированной системы фиксации нарушений.

Сейчас в Санкт-Петербурге установлено порядка 190 камер, фиксирующих нарушение ПДД, в 2021 году планируется увеличить их число вдвое.

От себя отмечу, что система фото-видео фиксации нарушений ПДД – это вдвойне хорошо для города и горожан. Особенно с учетом того, как в последние годы обострилась обстановка на дорогах и как пренебрежительно многие водители относятся к соблюдению правил дорожного движения.

Во-первых, такая система повышает безопасность и предотвращает нарушение ПДД, так как водители, зная, что стоят камеры, внимательнее относятся к соблюдению правил и стараются не нарушать их. Кроме того, фиксация нарушений обеспечивает практически 100% привлечение виновного к ответственности, что также оказывает дисциплинирующий эффект на водителей. Кроме того, это хороший источник пополнения бюджета.

Комитет имущественных отношений

Проектом бюджета на 2021 год комитету выделено 5,5 млрд руб. (Без учета финансирования Адресной инвестиционной программы) Дополнительно комитету требуется 1 млрд руб.

6 млн требуется ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» на приобретение транспортных средств. Всего же содержание учреждения стоит бюджету 444 млн руб.

Еще 4 млн на те же цели требуется Агентству по развитию имущественного комплекса»

Инвентаризация зеленых насаждений будет стоить в будущем году 3 млн руб.

750 млн руб. запланировано в бюджете на предоставление целевых займов по программе «Молодежи доступное жилье» дополнительно на эти цели комитет запрашивает 838 млн руб. И еще порядка 1 млрд на приобретение квартир для детей-сирот.

Кроме того, в планах Комитета выделить бюджетные инвестиции в Западный скоростной диаметр – 2,5 млрд.

После формирования АИП расходы Комитета существенно увеличатся, в том числе станет понятно, какие объекты и на какую сумму город будет выкупать у застройщиков для размещения детских садов, школ и поликлиник.

Комитет по контролю за имуществом

Функционирование этого комитета обходится городу 500 млн руб.

Бюджетом на 2021 год комитету выделено 566 млн руб., столько же, сколько в текущем.

Дополнительно требуется еще 56 млн руб.

Эти средства комитет направит на освобождение земельных участков и нежилых помещений – 53 млн руб. и 3 млн требуется для оплаты отправки телеграмм по административным производствам, которые ведутся комитетом.

Всего работа комитета по освобождению городского имущества оценивается в 131 млн руб.

Содержание комитета стоит городу 308 млн.

Содержание подведомственного комитету «Центра повышения эффективности использования госимущества» обойдется городу в 122 млн.

Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле

Комитету на 2021 год в настоящее время выделено 2,5 млрд руб. Дополнительная потребность заявлена комитетом в размере 458 млн.

Однако данные цифры не включают расходы по Адресно-инвестиционной программе, которая пока не сформирована.

Заявки комитета на доп. Финансирование в основном связаны с четырьмя направлениями – проведением конгрессно-выставочных мероприятий, поддержкой предпринимательства, работой бань и погребением.

В рамках мероприятий по поддержке промышленности на участие Санкт-Петербурга в Международном военно-морском салоне и для проведения различных форумов и праздников требуется 55 млн руб.

На субсидирование лизинговых платежей за технологическое оборудование, приобретенного предпринимателями участниками программы, необходимо дополнительно 150 млн руб. (в проекте бюджета выделено 250 млн).

В рамках поддержки инновационной деятельности необходимо выделить 42 млн руб. для участия в международных инновационных форумах.

Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства просит добавить 50 млн руб. к выделенным 27 миллионам. На дополнительные средства планируется реализовать программу «акселерация субьектов малого и среднего предпринимательства» и увеличить охват целевой аудитории услугами центра «Мой бизнес» и популяризировать его деятельность.

10 млн руб. комитет просит выделить на поддержку социального предпринимательства.

На иные меры поддержки предпринимательства дополнительных средств Комитет не запрашивает.

Городские бани требуют дополнительного финансирования в размере 42,5 млн руб. В бюджете на эти цели выделено 215 млн руб. На эти средства планируется обеспечить льготное обслуживание граждан, проживающих в домах, где нет ванн и горячей воды.

На обеспечение минимальных услуг по погребению дополнительно требуется 9 млн руб. в связи с резким ростом числа умерших.

17 млн руб. необходимо для проведения ремонта Братского захоронения воинов Советской армии на Балканском воинском кладбище.

В рамках Адресно-инвестиционной программы Комитет продолжит вложения в развитие производственных зон «Ржевка» и «Рыбацкое»

Комитет по молодежной политике

Бюджет комитета по молодежной политике невелик – 1,07 млрд руб. Основные расходы комитета – это содержание подростковых клубов и проведение различных мероприятий для молодежи (721 и 933 млн руб. соответственно).

Дополнительно комитет просит выделить порядка 160 млн руб. В том числе необходимы:

 средства на капитальный ремонт зданий, находящихся в ведении комитета – 8,8 млн руб.

1 млн руб. требуется для проведения среди молодежи культурно-просветительских мероприятий, направленных на развитие у детей неприятия идеологии терроризма.

На ремонтные работы в Центре «Контакт», где работают с трудными подростками требуется 24 млн руб.

49 млн руб. необходимо для проведения конкурса для молодежи в целях «вовлечения молодежи в развитие Санкт-Петербурга, формирование ролевой модели успешного петербуржца, нацеленного на результат».

18 млн требуется на привлечение и организацию работы волонтеров на чемпионате Европы по футболу.

Еще 20 млн комитет просит на повышение качества и количества реализуемых проектов в сфере молодежной политики. Эти средства, по мнению комитета, позволят увеличить количество вовлеченной в общественную деятельность молодежи.

Комитет по образованию

Бюджет комитета по образованию на 2021 год запланирован в сумме 15 млрд руб. На 1,2 млрд меньше, чем в текущем году.

Дополнительно требуется 3,5 млрд.

Основными расходными статьями комитета являются расходы на учреждения дополнительного образования – 2,2 млрд в проекте бюджета и 8 млн дополнительная потребность на финансирование организации олимпиад

Расходы на профессиональные училища и техникумы - 6,1 млрд руб. Дополнительно требуется 45 млн руб.. на закупку мебели, оргтехники и текущий ремонт.

Выплата стипендий учащимся в профессиональных образовательных организациях требует 230 млн руб. И комитет просит еще 49 млн для полной обеспеченности.

201 млн руб.. необходимо выделить для организации 4 мастерских в профессиональных училищах и колледжах. На эти цели в бюджете пока денег не выделено

Дирекции по организации социально значимых программ необходимо 738 млн руб. на проведение европейского чемпионата Ворлдскиллс в 2022 году.

Затраты на проведение итоговой аттестации , на обеспечение компенсации преподавателям и приобретение оборудования составят по подсчетам комитета 650 млн руб. При этом проектом бюджета утверждено только 170 млн руб.

Расходы на закупку книг и учебников для школ, подведомственных комитету составят на 2021 год 464 млн руб.

Комитет по печати и взаимодействию со СМИ

Проектом бюджета комитету выделено на 2021 год 2,4 млрд руб. Дополнительно по заявке комитета требуется 670 млн.

Самые существенные затраты осуществляются комитетом на производство и вещание телеканала Санкт-Петербург. – 1 млрд руб. выделен на следующий год и дополнительно необходимо 322 млн

По объяснению комитета, выделенного финансирования не хватит на 86 дней работы канала, также доп. средства пойдут на увеличение вещания в сети интернет и социальных сетях

Отвечая на вопросы депутатов, председатель комитета отметил, что работа канала станет лучше. Так уже в этом году из Германии поступят приобретенные ГАТРом мобильные телестудии, которые позволят осуществлять съемку и трансляцию городских крупные мероприятий. Любопытно, что для осуществления этой закупки в 2019 году был осуществлен доп. выпуск акций Агентства, которые приобрел город и на эти средства и была осуществлена закупка. Надеюсь, что это оборудование не постигнет судьба оборудования для мукомольного производства, которое уже 10 лет пылится в Продовольственном фонде и не используется.

В увеличении финансирования нуждаются и районные газеты. Выделенных бюджетом 64 миллионов недостаточно, необходимо еще 15,8 млн руб.

8 млн руб. запрашивает комитет на размещение плакатов социальной рекламы о необходимости соблюдения правил дорожного движения.

На профилактику употребления наркотиков также требуются доп. средства – 7,5 млн руб. ( выделено пока только 897 тыс.). и это тоже будет социальная реклама.

Почти 9 млн руб. необходимо на размещение социальной рекламы, связанной с межнациональными отношениями.

На содержание ГКУ «Городская реклама и информация» выделено 213 млн руб. и требуется дополнительно 6 млн. На эти средства будет проведено согласование перепланировки, а также демонтированы рекламные конструкции, установленные без разрешения.

Украшение города к праздникам профинансировано на 378 млн руб. и необходимо еще 107 млн на украшения к Новому году и Рождеству.

Комитет по природопользованию

Проектом бюджета комитету выделено 1,4 млрд руб. Дополнительная потребность составляет 2 млрд руб.

При этом как отметил председателя комитета, из года в год бюджет города растет, а вот бюджет комитета – сокращается, в то время как вопросы экологической безопасности и проблемы в этой сфере только растут.

Основные средства нужны для оснащения технической базы, поскольку без специальной техники никакие работы провести нельзя.

На содержание и эксплуатацию спец. Техники, используемой для ликвидации последствий аварийных ситуаций (розлив нефтепродуктов, химических веществ и т.д.) комитету необходимо дополнительно 86 млн руб.

Данные средства в том числе должны быть направлены на обеспечение работы службы экологического мониторинга, в которую уже поступило порядка 1500 обращений от граждан.

Санкт-Петербургскому ГУП «Экострой» нужны дополнительные субсидии в размере 105 млн руб. на ремонт и замену техники, которая используется для очистки городских рек и озер от донных отложений.

1 млрд руб. требуется на очистку водных объектов города. Уже начаты работы по очистке реки Карповки и Новой. В связи с тем, что Водоканал ввел в эксплуатацию Охтинский коллектор, появилась возможность начать чистить реку Охта. В планах комитета расчистка Никольского и Саперного пруда в Петергофе, Ольгинского пруда, экологическая реабилитация Дудергофских и Суздальских озер.

Для обеспечения работы ГКУ Ленводхоз требуется 427 млн руб.

Эти средства нужны для капитального ремонта Кузьмоловского водохранилища, Дудергофского канала. Данный канал не только живописное место, любимое горожанами. Это важное гидротехническое сооружение, которое отводит лишнюю воду в Финский залив. Русло канала сейчас сильно заросло и сужается, и если его не расчистить, возможно подтопление прилегающих территорий.

На приобретение специальной техники, которая обеспечивает работу мобильной экологической службы ( автомобили, передвижная экологическая лаборатория, приборы для определения химических или иных загрязнений) требуется выделение 38 млн руб.

Комитет по социальной политике

Проектом бюджета комитету на 2021 год выделено 60 млрд руб. Это на 15 млрд меньше, чем в текущем году (по утвержденным в бюджете цифрам).

При этом в текущем году бюджет комитета был увеличен на 12 млрд за счет федеральных средств в связи с эпидемией.

Дополнительно комитет запрашивает 9,2 млрд руб.

Основу расходов комитета составляют публичные обязательства – те льготы и выплаты, которые установлены законами Санкт-Петербурга и федеральными законами.

Таких льготников в Санкт-Петербурге - 81 категория, 642 тыс. льготников по законам Санкт-Петербурга и 979 – федеральных льготников.

В основном все публичные обязательства обеспечены бюджетным финансированием – 32 млрд . Тем не менее, комитету требуется дополнительно 3 млрд руб.. на все выплаты и компенсации ветеранам, инвалидам, узникам конц.лагерей и т.д., так как увеличивается количество льготников.

Еще 16 млрд составляет так называемый «детский бюджет» - выплаты связанные с поддержкой материнства и детства

10,8 млрд – это расходы на соц. обслуживание.

На выплату соц. региональных доплат комитет просит дополнительно 1,5 млрд руб., так как количество получателей увеличилось на 64 тыс. человек

1 млрд руб. требуется дополнительно на финансирование всех социальных учреждений, находящихся в ведении комитета.

1,3 млрд в общей сложности необходимо выделить дополнительно на выплаты компенсаций по оплате коммунальных и жилищных услуг.

51 млн требуется на выплату компенсаций платы за капитальный ремонт.

На выплаты на детей от 3 до 7 лет требуется 1,1 млрд руб. дополнительно к утвержденным в бюджете 1,4 миллиардам. Эти выплаты софинансируются из федерального бюджета, поэтому часть этих средств наш бюджет получит из федерального центра.

На социальную поддержку семей, имеющих детей, и выплату ежемесячного пособия на ребенка проектом бюджета запланировано 9 млрд руб. И необходимо дополнительно 175 млн в связи с увеличением количества заявителей.

Требуются дополнительные средства и на выплату Земельного капитала – 413 млн руб. к утвержденному в проекте бюджета миллиарду.

На субсидии организациям-поставщикам социальных услуг (частные дома престарелых, услуги сиделок) в бюджете выделен 1 млрд руб., но дополнительная потребность составляет 1,3 млрд руб. И комитет отмечает острую необходимость выделения этого финансирования.

Как отметил комитет финансов, заявленные комитетом по соцполитике потребности будут частично покрыты средствами федерального бюджета. Ожидается, что Петербург получит 12 млрд руб. федеральных субсидий.

Ирина Иванова, депутат фракции КПРФ