Центральный район отправится в суд. По своей ли воле?

Наутро после публикации в "Новой Газете", 26 марта, пресс-секретарь районной администрации Людмила Щукина распространила информацию о том, что в администрации думают подать иск лишь о защите чести и достоинства или же по признакам клеветы.

Источник в администрации сообщил, что в понедельник, 26 марта сотрудников созвали на экстренное совещание, на котором обсуждался вопрос, как реагировать на появившуюся публикацию. Именно там было принято решение о том, что надо подавать в суд. Там же обсуждалась версия, которая потом была озвучена на радио, что охранник Голубев никогда в администрации не работал.

Когда мы обратились с просьбой разъяснить суть претензий и сообщить, находилась ли глава района в ночь подсчета голосов на рабочем месте, Щукина отвечать категорически отказалась.

В то же время в редакцию обратился член ТИК № 16 с совещательным голосом от "Яблока" Андрей Воронцов, который заявил о готовности выступить в суде в качестве свидетеля. Он уже обратился с заявлением в горпрокуратуру и требует привлечь чиновников к уголовной ответственности за незаконное лишение свободы и превышение должностных полномочий. Воронцов утверждает, что заместитель Щербаковой Сергей Зайцев, когда стали поступать данные из УИКов, блокировал столом проход к лестнице на второй этаж. Туда, где в 228-м кабинете вводили данные в систему ГАС "Выборы", а в соседнем, 230-м, по словам Владимира Голубева, эти данные фальсифицировали.

- Нас, членов ТИК №№ 16 и 30 с совещательным голосом, было пятеро, - вспоминает Воронцов. - Мы пару раз пытались прорваться, но бесполезно. Рядом стоял майор полиции, который в происходящее не вмешивался.

По его словам, на декабрьских выборах он смог вбежать на второй этаж и увидеть, что в кабинет, предназначенный для ввода результатов в систему ГАС "Выборы", набились чиновники райадминистрации, в частности замглавы Сергей Зайцев. Члены территориального избиркома, настаивает Воронцов, попросили чиновников удалиться - те постояли немного и ушли.

- Заместитель Щербаковой Дмитрий Попов рвался, говорил, что у него там кабинет. Мы ему отвечали: "Идите спать. Спокойной ночи", - вспоминает яблочник.

В начале марта, свидетельствует активист, высокопоставленные чиновники вновь предпочли провести ночь вместе. Он утверждает, что в ночь подсчета видел Щербакову, Зайцева и Попова в здании районной администрации. "Приезжавшие председатели УИКов шли не в ТИК, где должны были сдать протоколы и опечатанные бюллетени, а сразу же направлялись на второй этаж, где располагаются лишь кабинеты начальников и помещение, в котором вводятся результаты в ГАС", - добавляет Воронцов.

Александра Гармажапова


Юридический комментарий:

1. Подавать иски о защите чести и достоинства (в соответствии со ст. 152 ГК РФ) могут только физические лица. Администрация как государственный орган такие иски подавать не может. Если лично Щербакова усматривает в статье сведения, не соответствующие действительности, которые порочат ее честь и достоинство, она может подать иск. Но относить к таким сведениям указанные в статье сообщения о том, что она кому-то предлагала пирожки, трудно.

2. Гражданин или организация могут подавать иски о защите деловой репутации (ст. 152 ГК РФ). Однако у органа государственной власти нет и не может быть деловой репутации, поскольку он не ведет коммерческую деятельность (которой может быть нанесен ущерб при распространении тех или иных сведений). Нет деловой репутации и у чиновника - по тем же причинам, ведь государственным служащим запрещено заниматься коммерческой деятельностью. Поэтому подать иск о защите деловой репутации Щербакова не может.

3. Статья 129 УК РФ "Клевета" в декабре 2011 года утратила силу. Теперь клевета является не уголовным преступлением, а административным правонарушением (ст. 5.60 КоАП РФ). Поэтому никакого "уголовно наказуемого деяния" быть не может.

4. Избирательное законодательство не предусматривает никакого участия чиновников в подсчете голосов и определении результатов выборов. Они не входят в число лиц, которым разрешено присутствовать при работе избирательных комиссий и составлении протоколов (если только они не являются членами комиссий с решающим голосом). Так как М. Щербакова членом ТИК точно не является, возникает вопрос: а что вообще она делала ночью в комиссии? Поскольку присутствовать там на законных основаниях она не могла, не может идти и речь об ущербе для ее чести или достоинства (или деловой репутации, даже если бы она у нее была).

Источник: http://zaks.ru/new/archive/view/91418