Коммунисты требуют отменить льготы для олигарха

Депутаты-коммунисты просят г-на Полтавченко ответить считает ли он возможным и необходимым инициировать проверку всех инвестиционных проектов, реализуемых компаниями ООО «Главстрой СПб», «Трансстрой», а также иных компаний, подконтрольных О. Дерипаске, в рамках которой отследить соблюдение данными компаниями требований разрешительных документов, условий договоров и соглашений, и,  в случае установления фактов нарушения, привлечь указанные компании к ответственности.

      Необходимость подобной проверки обусловлена тем, что с 2007 года Санкт-Петербург начал активно реализовывать особые инвестиционные проекты, предоставляя земельные участки и застроенные территории компаниям, подконтрольным О. Дерипаске и его финансово-промышленной группе «Базовый элемент». Одной из таких компаний является ООО «Главстрой-СПб». По заявлениям  господина Дерипаски, в 2007 году его компаниями планировалось вложить в развитие Санкт-Петербурга 480 млрд. рублей. В обмен на такие крупные инвестиции Правительство Санкт-Петербурга предоставило компаниям О. Дерипаски различные преференции, административную помощь и льготы. В 2008 году ООО «Главстрой-СПб» получило статус стратегического инвестора, территорию комплекса «Апраксин двор» общей площадью 16 га, квартал на ул. Шкапина – под реконструкцию, а также земельные участки для строительства жилья на Парнасе и в Юнтолово. Особо следует отметить, что законодательством Санкт-Петербурга предусматривается предоставление дополнительных налоговых льгот для стратегических инвесторов.

   Однако ни один из проектов дочерних компаний «Базового Элемента» на сегодняшний день не реализован. Несмотря на четко установленные в соответствующих соглашениях о реализации указанных проектов сроки, последние постоянно переносятся и продлеваются. При этом компании О. Дерипаски  продолжают получать льготы и пользоваться всевозможными преференциями, в том числе, и снисходительностью городских властей в отношении нарушений, допускаемых при реализации проектов.

    Территория района «Юнтолово», где  ООО «Главстрой-СПб» планировало построить жилой комплекс «Медвежья лапа», не застроена, несмотря на то, что максимальный срок реализации проекта согласно документации составляет 96 месяцев. При этом, никаких мер со стороны органов власти Санкт-Петербурга к инвестору не применяется. Схожая ситуация сложилась и при строительстве ООО «Главстрой-СПБ» жилого комплекса «Северная долина».  Реализация этого проекта также была «заморожена» на некоторое время и уже выходит за рамки установленных сроков. О санкциях, примененных к инвестору в связи с нарушением сроков строительства, нам также ничего не известно.

      Западный скоростной диаметр, конкурс на строительство которого в 2008 году  выиграло ООО "ЗСД - Невский меридиан", (участником которого является "Базовый элемент" О. Дерипаски)  строится иной фирмой, поскольку ООО «ЗСД – Невский меридиан» так и не подписало соответствующее  соглашение.

    В квартале улиц Шкапина - Розенштейна,  торги за право реконструкции которого состоялись в 2007 году и были выиграны ООО «Главстрой-СПБ»,  до настоящего времени строительные работы не начинались. При этом, согласно документации, реализация проекта должна быть завершена в конце 2013 года. По данному проекту сроки начала работ также неоднократно откладывались и, судя по заявлениям ООО «Главстрой-СПб» в прессе, работы начнутся только этой весной. При таких обстоятельствах, очевидно, что к установленному сроку квартал реконструирован не будет. Тем не менее, несмотря на нарушения условий договора, соответствующие санкции к инвестору не применялись и не применяются.

      Ситуация же, сложившаяся в ходе реализации стратегического инвестиционного проекта реконструкции Апраксина двора, вызывает еще больше вопросов. По результатам проведенного конкурса на право реконструкции территории комплекса Апраксин двор победителем стало ООО «Главстрой-СПб». Существенными условиями конкурса были: 1) срок реализации проекта – 5 лет, 2) оригинальная архитектурная концепция и 3) вложения в комплекс порядка 30 млрд. рублей. Ни одно из перечисленных существенных условий не выполнено стратегическим инвестором. Сроки реализации продлены до 2016 года, победившая в конкурсе архитектурная концепция отменена, а новая не утверждена. В реконструкцию комплекса за истекшие 4 года инвестиций не сделано, ввиду отсутствия разработанной и утвержденной документации.

    Несмотря на всестороннюю поддержку городских властей по освобождению  помещений комплекса от законных арендаторов и инвесторов, установление монополии ООО «Главстрой-СПб» на коммунальные услуги, уборку территории и содержание зданий, стратегический инвестор с 2008 года так и не приступил к реализации проекта, не подготовил ни одного документа, не выполнил ни одного обязательства, установленного соглашением о реализации проекта. Деятельность ООО «Главстрой СПб» направлена исключительно на организацию платных въездов на территорию и установку строительного забора вокруг комплекса, а также взимание с собственников объектов недвижимости коммунальных и иных платежей.

      Между тем, потери бюджета только от недополученной арендной платы за пользование помещениями Апраксина двора составили порядка 1 млрд. рублей. Потери бюджета от недополученных налоговых платежей от предпринимательской деятельности в связи с вынужденным прекращением таковой на территории комплекса по подсчетам экспертов составили еще 2,5 млрд. рублей.  При этом, следует отметить, что суммы, получаемые бюджетом города от ООО «Главстрой-СПб» за пользование территорией Апраксина двора составили около 500 тыс. рублей (из расчета 18 копеек за 1 кв. м в соответствии с договором аренды земельного участка). Таким образом, потери бюджета от реализации данного проекта составили более 3 млрд. рублей.

      При этом  стратегический инвестор позволяет себе игнорировать прямые указания администрации Центрального района, ГАТИ и Ваши личные указания о демонтаже забора, так как  с конца 2011 года последний располагается там незаконно (без ордера ГАТИ и в нарушение пожарных норм). Забор до настоящего времени стоит, а инвестор, по имеющимся данным, пытается согласовать продление разрешения на его размещение.

       Несмотря на допущенные нарушения, как и в случаях реализации иных упомянутых в запросе проектов,  санкции со стороны властей Санкт-Петербурга к инвестору за нарушение условий реализации проекта не применялись.

       Тем не менее, некоторые проекты компании О. Дерипаски все же реализуют – это те проекты, которые финансируются из бюджета Санкт-Петербурга. Однако и там не обходится без нарушений. Так, например строительство стадиона на Крестовском острове медленно, но верно продвигается. Однако сроки строительства также  неоднократно продлевались, а смета растет с каждым годом и вызывает вопросы не только у депутатов, но и у членов Правительства Санкт-Петербурга, и у контрольных ведомств.

       Из анализа нескольких проектов, реализуемых компаниями О. Дерипаски в Санкт-Петербурге, очевидно, что данные инвесторы являются недобросовестными, не приносят никакой пользы бюджету, более того, злоупотребляют предоставленными им правами и преференциями и проявляют абсолютное неуважение к закону, жителям города, и  его руководству.

        Депутаты- коммунисты также просят губернатора города дать разъяснение о том, каков объём реальных инвестиций в городскую экономику компаний О. Дерипаски с 2007 года.