Совет по науке и высшей школе обсудил поправки к проекту закона «Об образовании в РФ»

Открывая заседание, председатель профильной комиссии по науке и высшей школе парламента Алексей Воронцов отметил, что Совет собирается в преддверии второго чтения важнейшего проекта закона «Об образовании в Российской Федерации». Позади – месяцы обсуждений резонансного  проекта, заседаний комиссий и рабочих групп на самых разных уровнях.

При профильной комиссии по науке и высшей школе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга была создана межфракционная рабочая группа по разработке поправок к указанному проекту. Парламентарий отметил также, что в ноябре этого года на заседании постоянной комиссии по образованию, культуре и науке ЗакСа был одобрен альтернативный проект, подготовленный при активном участии  фракции КПРФ в Государственной  Думе «О народном образовании», который впоследствии, однако, был отклонен Думой. И вот 4 – 5 декабря в нижней палате Федерального Собрания состоялось итоговое заседание по рассмотрению поправок к проекту закона, подведшее итог многочисленным дискуссиям.

Санкт-Петербург в Государственной Думе представлял депутат, член профильной комиссии Владимир Дмитриев. Выступая перед членами Совета, депутат отметил, что из 17 поправок к проекту закона, направленных от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Думу, было принято в конечном итоге пять, касающихся уточнения полномочий субъектов РФ в части возможности ими создавать высшие учебные заведения, прав родителей в выборе языка обучения и воспитания детей и некоторые другие.

Однако ряд других важнейших поправок, затрагивающих в том числе и вопросы социального обеспечения педагогов и студентов, был отклонен.  Так, депутаты Санкт-Петербурга предлагали внести поправки, касающихся порядка разработки и содержания федеральных государственных образовательных стандартов, которые, по мысли авторов,  должны происходить с обязательным учетом мнения профессионального сообщества. Немаловажно, что ряд высших учебных заведений Санкт-Петербурга направил в профильную комиссию свои предложения, которые были учтены и сформулированы в виде поправок. Например, коллективы СПбГУ и Университета путей сообщения выразили сомнение в необходимости присвоения по факту окончания срока обучения аспирантуры квалификации «Исследователь» или «Преподаватель высшей школы» и выдавать соответствующие дипломы. Наряду с этой поправкой, были отклонены предложения законодательно закрепить максимальную наполняемость классов в школах и групп в детских садах – не более 20 человек, а также сохранить начальное профессиональное образование в качестве самостоятельной ступени образования, включить в стандарты перечень обязательных для изучения предметов, устранить безальтернативность системы ЕГЭ и Болонского процесса и некоторые другие.

В дискуссии приняли участие депутаты Владимир Дмитриев, Марина Шишкина, а также другие члены Совета – ученые, представители профессионального образовательного  сообщества Санкт-Петербурга –  Президент Санкт-Петребургского государственного университета сервиса и экономики Валерий Голощапов, первый проректор Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования  Александр Горшков, руководитель регионального центра «Российский институт стратегических исследований» Андрей Вассоевич, директор НИИ комплексных социальных исследований СПбГУ  Валентин Семенов,  проректор Смольного университета РАО Александр Субетто и др. – все они поддержали мысль о том, что проект закона еще далек от совершенства и уже в первое время после вступления его в силу станет понятно, какие разделы нуждаются в доработке в виде поправок, подзаконных актов и т.д.

Это станет темой следующего заседания Совета.

Более подробно с содержанием поправок можно ознакомиться на сайте Законоадательного Собрания Санкт-Петербурга: http://www.assembly.spb.ru/ndoc/doc/0/777302891  или на сайте Государственной Думы Федерального Собрания РФ: 

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=121965-6&02.